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中國時報【本報訊】
美國國務卿希拉蕊訪問緬甸引發國際關注，甚至有輿論認為是外交豪賭，其實這未免太希望緬甸驟變了，其實早在緬甸選舉之前就有跡象可以看到轉變，只不過觀察家未能及時察覺而已。
緬甸大選前，掌權的是「國家和平與發展委員會」軍事執政團，主席是丹瑞。快選舉時，軍方指導成立鞏固發展黨，由第四號人物添盛脫下軍服參選。丹瑞從此不露面，但他仍是榮譽主席。
為什麼丹瑞不參與？因為他要束手，讓年輕的添盛去進行新事業，雖不能說是天翻地覆，但至少是改頭換面。緬甸要學中國的開放政策，中國能向西方開放，緬甸為何不能？中國開放的另一目標是美國，緬甸為什麼不朝向美國？
這是否意味緬甸脫離對中國的依賴？那是不可能的，選前兩個月，丹瑞特別訪問中國，這時他應該已把緬甸的新事業告知中國，讓中方有心理準備。
鞏發黨與中共不同的是，中共有數十年根深蒂固的基礎，即使專政也能得到國際默認，鞏發黨要開放則必須取得國際認同，推動由多黨制選舉產生政權。
國防軍總司令丁吳在選前的會議中說，即使讓反對派在國會有四○％或三○％席位又何妨？選舉結果，鞏發黨拿下八○％席位。這就使其更有把握對外開放。
但開放後就能一帆風順嗎？這可能是鞏發黨最沒有把握的事，所以它表面上疏遠中國，譬如取消水壩工程，以取信於美國、印度、日本等這些有力量援助的國家，但卻絕不會斷絕與中國的特殊關係。
希拉蕊要觀察緬甸究竟要開放到什麼程度，但緬甸也在觀察美國究竟能幫助到什麼程度，這與其說是外交賭博，不如說是交易觀察。美國不可能離間中緬關係，中國亦不可能阻礙緬甸對美關係發展。
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